در گزارش خزانه‌داری آمریکا آمده است، «تهران برای دور زدن تحریم‌ها، فروش نفت و سایر کالاها در خارج از کشور، پول‌شویی، تامین مالی گروه‌های تروریستی نیابتی و حمایت از برنامه‌های نظامی و تسلیحاتی خود به شبکه‌های بانکداری پنهان متکی است»